兒童玩具的質(zhì)量安全,在產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測和研判中非常重要,這是因為兒童對不安全因素的感知能力相對較低,基本不具備自我保護意識,極易受到質(zhì)量低劣玩具產(chǎn)品的傷害。
日前,廣東省質(zhì)監(jiān)局開展兒童塑料玩具風險監(jiān)測,在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域采樣90批次,發(fā)現(xiàn)38批次樣品存在不同程度的質(zhì)量安全風險:大部分缺陷樣品在可預(yù)見的合理濫用下會產(chǎn)生銳利尖端或小部件脫落,有4批次產(chǎn)品鄰苯二甲酸酯類增塑劑超出最新玩具標準限值,有30批次產(chǎn)品不同程度檢測出揮發(fā)性有機物。
近年來,廣東省質(zhì)監(jiān)局針對兒童玩具造成產(chǎn)品傷害案例進行調(diào)研和分析發(fā)現(xiàn),有的塑料再生企業(yè)使用來源復(fù)雜的廢塑料簡單加工成“二料”,供給玩具廠作為玩具生產(chǎn)的原料,這也是造成塑料玩具中有害化學物質(zhì)及塑料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量問題的主要原因。
據(jù)了解,塑料的循環(huán)再生利用,可以減少能源消耗和保護環(huán)境,在塑料制品行業(yè),循環(huán)再生塑料(俗稱“二料”)的使用非常廣泛。然而,為使循環(huán)再生塑料的強度、剛度和耐沖擊性不降低,在循環(huán)使用過程中,個別玩具生產(chǎn)企業(yè)往往會添加塑化劑等來改善其性能。在回收廢舊塑料加工再造粒過程中,也添加了萘滿、α-甲基苯乙烯或甲醛等一些有機溶劑。這些化學物質(zhì)的殘留,將對人體構(gòu)成一定安全風險。
因此,使用循環(huán)再生塑料制造的玩具產(chǎn)品,其產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患可能表現(xiàn)在3個方面:一是塑料的強度、剛度和耐沖擊性能降低,容易被折斷或破碎,使小部件或碎片脫落,有被兒童吞服的危險,同時,其產(chǎn)生的銳利尖端容易傷害到兒童;二是可能添加過量塑化劑,造成塑化劑超標;三是在廢舊塑料回收溶解過程中,溶劑中的有害物質(zhì),尤其是殘留在成品上的揮發(fā)性有機物,可能對消費者造成傷害。
我國玩具產(chǎn)業(yè)中,塑料玩具量最大、面最廣。使用多次回收的廢舊“二料”生產(chǎn)出來的劣質(zhì)塑料玩具其產(chǎn)品質(zhì)量安全風險將較為突出。劣質(zhì)塑料韌性和強度不夠,容易破碎或折斷,易有小部件或碎片脫落,存在被兒童吞服的危險。同時,破損部位產(chǎn)生的銳利尖端容易傷害到兒童,破損部位也有可能卡住兒童手指。在廢舊塑料回收溶解過程中,溶劑中的揮發(fā)性有機物易殘留在玩具成品上,如一些地攤上出售的塑料玩具具有典型的刺激性氣味,長時間接觸可能對兒童造成慢性傷害。為了改善反復(fù)回收料的物理性能,生產(chǎn)中往往會添加過量塑化劑,造成塑化劑超標,帶來潛在化學風險。
為此,廣東省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)此次開展的兒童塑料玩具風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,將建立跨部門和跨區(qū)域的綜合監(jiān)管機制,地區(qū)之間形成工作聯(lián)系制度和信息互通制度,共同解決好玩具產(chǎn)品、原材料流通中出現(xiàn)的跨區(qū)域問題,必要時將區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法。一方面,強化追溯,重點查處無證生產(chǎn)等違法行為,通過凈化市場等行動,切實推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級;同時,通過建立玩具質(zhì)量追溯體系,把生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)信息與經(jīng)銷商的進貨管理結(jié)合起來。利用流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品信息向上追溯,找出整個生產(chǎn)和銷售鏈條上的主要人員,最終制止相關(guān)違法生產(chǎn)行為。另一方面,借助信息化的手段提升監(jiān)管效率和效果,建立起完整的玩具行業(yè)企業(yè)信息檔案,探索產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和企業(yè)信用體系信息化建設(shè),使其成為該省產(chǎn)品質(zhì)量風險管理大數(shù)據(jù)體系的一部分。