近日，由新華社江蘇分社、江蘇省食品生產(chǎn)安全協(xié)會(huì)共同主辦的第二屆江蘇食品安全論壇在南京召開(kāi)，探討“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的食品安全和發(fā)展之道。國(guó)家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，本月初發(fā)布的《食品安全許可辦法》（第16號(hào)令）中，要求食品安全許可證實(shí)行“一企一證”，而人們熟知的藍(lán)色“QS”標(biāo)志也會(huì)被“SC”標(biāo)志取代，并在三年內(nèi)退出舞臺(tái)。
實(shí)行“一企一證”
“一家企業(yè)既生產(chǎn)鹵雞翅又生產(chǎn)鹵豆干，就必須取得肉制品和豆制品兩張?jiān)S可證，盡管兩者生產(chǎn)場(chǎng)地、工序幾乎完全一樣。”今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、祐康食品集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)對(duì)食品生產(chǎn)許可程序吐槽，建議采取企業(yè)許可的辦法，改“一品一證”為“一企一證”。
9月初公布的《食品安全許可辦法》（第16號(hào)令）第四條指出，食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。而且，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)許可。
國(guó)家食藥監(jiān)總局食監(jiān)一司巡視員畢玉安說(shuō)，“16號(hào)令中列出了調(diào)味品，肉制品，乳制品，飲料等30余個(gè)大類(lèi)，如果從白酒到飲料的跨類(lèi)生產(chǎn)，需要向食藥監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)新增類(lèi)別，在生產(chǎn)許可證副本上注明?！?/span>
不過(guò)，新版食品生產(chǎn)許可證的更換預(yù)留了三年過(guò)渡期。畢玉安說(shuō)，“新證最快10月1日就會(huì)面世，尚在有效期內(nèi)的老版證書(shū)仍可適用，等企業(yè)新增品類(lèi)或到期時(shí)再更換新版證書(shū)，最晚三年內(nèi)完成?！?/span>
QS隱退SC登場(chǎng)
“購(gòu)買(mǎi)食品，認(rèn)準(zhǔn)藍(lán)色QS標(biāo)志?！笔称钒b上的QS標(biāo)志，一直被人們視為安全的象征，認(rèn)為通過(guò)生產(chǎn)許可就能夠放心食用。不過(guò)，陪伴人們多年的藍(lán)色QS標(biāo)志將逐漸隱退，最晚三年后就會(huì)完全退出市場(chǎng)。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（第16號(hào)令）第二十九條中，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由SC（“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。據(jù)了解，這也是與食品生產(chǎn)許可證上與企業(yè)對(duì)應(yīng)的唯一編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。
為什么要把“QS”變成“SC”呢？畢玉安說(shuō)，“QS”對(duì)應(yīng)質(zhì)量安全之義，體現(xiàn)是由政府部門(mén)擔(dān)保的食品安全，而“SC”是生產(chǎn)之義，后跟著企業(yè)唯一許可編碼，體現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全的主體地位，監(jiān)管部門(mén)從單純發(fā)證，變成了事前事中事后的持續(xù)監(jiān)管?！?/span>
據(jù)介紹，10月1日以后的新企業(yè)就會(huì)立即啟用“SC”標(biāo)志，此次標(biāo)簽更換設(shè)三年過(guò)渡期，“老企業(yè)可繼續(xù)使用帶QS標(biāo)志的食品包裝，過(guò)渡期內(nèi)QS和SC具有同等效力?！?/span>
學(xué)者呼吁
對(duì)不安全食品實(shí)行召回公示
眼前的大閘蟹是不是來(lái)自陽(yáng)澄湖？箱子里的螃蟹是不是在固城湖出生？超市里的蔬菜是哪塊地種出來(lái)的？掏出手機(jī)，掃掃食品的二維碼。為了讓市民吃得明白放心，不少企業(yè)打造了專(zhuān)屬的食品追溯、驗(yàn)證網(wǎng)站、手機(jī)APP。
南京工業(yè)大學(xué)食品與輕工學(xué)院教授熊曉輝說(shuō)，“由企業(yè)自己打造食品追溯APP，累壞技術(shù)人員了，市民的手機(jī)也快要爆棚了?！毙軙暂x還說(shuō)出了自己的觀察，“農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、進(jìn)出口食品分別建立了食品追溯數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)等不同層級(jí)系統(tǒng)也有待對(duì)接，急需國(guó)家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立一個(gè)食品全程追溯體系?！?/span>
而且，熊曉輝說(shuō)，食品企業(yè)不怕罰款就怕通告，把不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品召回公示出來(lái)，讓公眾知情，迫使食品生產(chǎn)企業(yè)自律自查。