6月27日,國務院印發(fā)“關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知”(以下簡稱“剛要”),并公布“綱要”內容,提出“重點加強公證仲裁類、律師類、會計類、擔保類、鑒證類、檢驗檢測類、評估類、認證類、代理類、經紀類、職業(yè)介紹類、咨詢類、交易類等機構信用分類管理,探索建立科學合理的評估指標體系、評估制度和工作機制”,以及“加強重點人群職業(yè)信用建設,建立公務員、企業(yè)法定代表人、律師、會計從業(yè)人員、注冊會計師、統(tǒng)計從業(yè)人員、注冊稅務師、審計師、評估師、認證和檢驗檢測從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險經紀人、醫(yī)務人員、教師、科研人員、專利服務從業(yè)人員、項目經理、新聞媒體從業(yè)人員、導游、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等人員信用記錄,推廣使用職業(yè)信用報告,引導職業(yè)道德建設與行為規(guī)范”。
我國信用體系建設一直處于摸索期,經濟的高速發(fā)展與相應體系建設之間的矛盾,顯現(xiàn)出當前我國信用體系不完善,社會誠信缺失等問題。在檢測認證行業(yè),表現(xiàn)出的是被檢測認證者對檢測結果、認證結果的不信任現(xiàn)象普遍存在。
據(jù)我要測網2014年獲得的相關信息顯示,多個城市發(fā)生了自來水水質疑似質量問題,相關檢測結果稱水質合格,但居民仍然恐慌性停止使用自來水;在一起幼兒園裝修環(huán)境問題糾紛中,幼兒園和家長分別獲得了兩份檢測結果不同的檢測報告;據(jù)某媒體報道,北京某認證機構存在不規(guī)范行為,“交錢就認證”、“收紅包”;廣東某動植物檢疫中心多人員受賄放行問題豬肉被判刑;汽車油耗檢測因涉造假致一檢測機構停牌。
檢測業(yè)核心競爭力在于公正檢測,品牌信任。在當前檢測機構不斷向市場化改革的趨勢下,包括檢測機構的檢測質量建設、檢測信用建設質量將極大地影響其市場競爭力。